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開放濟南的“崛起路徑”
來源: 舜網 時間:2019/03/28

陽春三月,泉城濟南再次迎來一場國際性會議——第51屆國際食品添加劑法典委員會會議3月25日在濟南舉行,來自50余個成員國、1個成員組織(歐盟)和30余個國際組織的320余名專家代表參會。

  或許你對這次會議所涉及的領域還不熟悉,但它的含金量之高足以令人矚目,也必將在濟南辦會史上留下濃墨重彩的一筆。國際食品添加劑法典委員會(CCFA)是聯合國糧農組織和世界衛生組織于1963年聯合建立的政府間國際組織,負責討論并制定相關標準和規范,在國際食品法典事務中發揮著舉足輕重的作用。第51屆國際食品添加劑法典委員會會議成為濟南歷史上承辦規模最大、級別最高的專業性國際會議,是樹立國際泉水城市品牌和打造國際影響力的難得機遇,對打造省會城市國際會議高地,拉動我市會展業發展,助力新舊動能轉換具有重要意義。

  如此高規格的會議,對濟南人來說并不陌生。去年以來,越來越多的國際高端峰會把舉辦地放到濟南,共尋發展智慧。中國衛生信息技術健康醫療大數據應用交流大會、青年企業家創新發展國際峰會、中國國際智能制造大會、首屆中國新媒體發展年會、第五屆中國非物質文化遺產博覽會、人力資本產業高端論壇、濟南華僑華人雙創大會、首屆全國工商聯主席高端峰會……扎堆來濟交流召開的峰會名單有一長串。數據顯示,2018年我市舉辦的國際會議達到35場,同比增長了600%。

  高頻率出現在國際舞臺的聚光燈下,正是濟南打造對外開放新高地的縮影。站在新的歷史起點上,濟南這座千年古城整裝再出發,用更加開放的姿態熱情擁抱世界,以開放促發展,向開放要活力,形成了全面開放的新格局。

  回望來路,能夠更好地感受這座城市的不凡。

  進入21世紀,時代前行的步伐不斷加快,競相發展的格局意味著不進則退、小進亦退。從歷史坐標上看,濟南這座沿海大省省會的開放之路一直不曾停歇。但在一定時期內,似乎省內外兄弟城市的開放速度更快、步伐更大。統計顯示,2017年濟南的進出口總值約765.5億元,總量在全國15個副省級城市中位次靠后,在全省列第7位。

  實踐證明,越開放越發展,越發展越開放。只有順應時代潮流、敞開胸懷,不斷把對外開放提高到新的水平,努力打造對外開放新高地,濟南才能勇擔新的歷史使命。

  在2018年6月29日舉行的市委十一屆五次全會上,省委常委、市委書記王忠林講述了濟南歷史上的重商文化和開放基因,強調“要把濟南打造成全省對外開放新高地和國家對外開放重要門戶城市,必須全力建設開放大平臺、開放大通道、開放大環境”。這三個“開放”,鏗鏘有力,令泉城人頓醒。自此,濟南按下了對外開放的快進鍵。

  對外開放,靠的是內外兼修。修內功,就是要把濟南的優勢充分發揮出來,把環境打造得更優;修外功,就是要借助一切可利用的力量,加快“引進來”和“走出去”步伐,切實把濟南擺在國家發展大局中。

  在修內功方面,濟南強力推進行政效能革命,全面實施“一次辦成”改革,全力打造國際化、法治化、便捷化的一流營商環境,有力釋放了市場活力,市場主體增速由全省第16位升至第1位,總量一舉突破80萬戶,推出的“拿地即開工”審批模式被國務院在全國復制推廣。濟南也因此被評為“2018中國企業營商環境十佳城市”,并在全國城市改革熱度指數排名第5位。我市大力實施城市提升工程,城市面貌煥然一新,環境質量大幅改善,“藍天白云、繁星閃爍”已成常態,“看得見一城山色,聽得見泉水叮咚”成為濟南靚麗的名片。除了優良的環境,我市還積極構筑對外開放合作平臺,爭取申建自由貿易試驗區,申建中國-中東歐國家地方合作示范城市,建設中日韓地方合作示范區,打造中德產業合作平臺;打造國際交通樞紐城,構建現代化國際空港樞紐,建設國家級鐵路綜合樞紐,建設集多樞紐為一體的國際內陸港……一系列卓有成效的舉措,為濟南打造對外開放新高地奠定了有力支撐。

  在修外功方面,濟南以打造“一帶一路”核心城市為目標,以國際化的視野、海納百川的胸懷,把城市發展放到世界發展的大格局中謀劃。我市放寬外資產業準入限制,優化“準入前國民待遇+負面清單管理”制度,加大外資招商獎勵力度,鼓勵設立跨國公司總部和功能性機構;加大汽車、航空、會展、旅游、文化、服務貿易、服務外包等產業對外開放力度,助力產業開放發展;對標全球引人才,放眼四海聚人才,舉辦了濟南新動能國際高層次人才創新創業大賽,引進了一大批人才和項目……“引進來”和“走出去”形成良性循環,濟南對外開放的道路越走越寬。

  數字彰顯著濟南擁抱世界的成果——2018年,濟南航空口岸出入境旅客人數124.8萬人次,增幅達55%;舉辦國際會議35場,同比增長600%;引進市外投資形成固定資產投資增長22%,實際到賬外資增長40%以上,總量躍居全省第二位;省外新簽約項目投資總額位居全省第一,引進世界500強項目23個、大院大所和高端研發機構103家,泰山產業領軍人才新入選數量全省第一,城市創新環境競爭力排名全國第九……

  榮譽折射出世界眼中的新濟南——被全球化與世界城市研究網絡評為全球二線城市,入圍英國皇家學會發布的亞洲城市50強……

  開放的舞臺,奮進的泉城。如今,一個更加開放、包容、自信、充滿發展活力的濟南正在加速崛起。對外開放改變著濟南,濟南也將以更寬廣的視野和長遠的戰略眼光,對標一流、追求卓越,以全新的姿態走向世界,擁抱未來!

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